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以自我革命的精神推动改革(转载)

以自我革命的精神推动改革(转载)

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发布时间:
2016/10/12
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  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平10月11日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第2108次会议并发表重要讲话。他强调,中央和国家机关有关部门是改革的责任主体,是推动改革的重要气力。各部门要坚决贯彻落实党中央决策部署,坚持以解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力为基本取向,强化责任担当,以自我革命的精神推动改革,坚决端正思想认识,坚持从改革大局动身,坚定抓好改革落实。
  中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长刘云山、张高丽出席会议。
  会议审议通过了《关于推动防灾减灾救灾体制机制改革的意见》《关于全面推行河长制的意见》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《关于进1步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》《关于推动安全生产领域改革发展的意见》《关于增进移动互联网健康有序发展的意见》《关于深入推动经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》《关于进1步健全相干领域实名登记制度的整体方案》《省级空间计划试点方案》。
  会议指出,推动防灾减灾救灾体制机制改革,必须牢固建立灾害风险管理和综合减灾理念,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统1,努力实现从重视灾后救助向重视灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,从应对单1灾种向综合减灾转变。要强化灾害风险防范措施,加强灾害风险隐患排查和治理,健全兼顾调和体制,落实责任、完善体系、整合资源、兼顾气力,全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。
  会议强调,保护江河湖泊,事关人民大众福祉,事关中华民族长远发展。全面推行河长制,目的是贯彻新发展理念,以保护水资源、防治水污染、改进水环境、修复水生态为主要任务,构建责任明确、调和有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为保护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。要加强对河长的绩效考核和责任追究,对造成生态环境侵害的,严格依照有关规定追究责任。
  会议指出,防范和惩治统计造假、弄虚作假,根本前程在深化统计管理体制改革。要遵照统计工作规律,完善统计法律法规,健全政绩考核机制,健全统1领导、分级负责的统计管理体制,健全统计数据质量责任制,强化监督问责,依纪依法惩办弄虚作假,确保统计机构和统计人员独立调查、独立报告、独立监督职权不受侵犯,确保各类重大统计数据造假案件得到及时有效查处,确保统计资料真实准确、完全及时。
  会议强调,把社会主义核心价值观融入法治建设,是坚持依法治国和以德治国相结合的1定要求。要将社会主义核心价值观融入法治国家、法治政府、法治社会建设全进程,融入科学立法、严格执法、公正司法、全民遵法各环节,把社会主义核心价值观的要求体现到宪法法律、行政法规、部门规章和公共政策中,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的增进作用,推动社会主义核心价值观更加深入人心。
  会议指出,养老服务业既是关系亿万大众福祉的民生事业,也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。要牢牢围绕老年群体多层次、多样化的服务需求,着落准入门坎,引导社会资本进入养老服务业,推动公办养老机构改革,提升居家社区和农村养老服务水平,推动养老服务业制度、标准、设施、人材队伍建设,繁华养老市场,提升服务质量,让广大老年人享受良好养老服务。
  会议强调,推动安全生产领域改革发展,关键是要作出制度性安排,依托周到的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理,解决好安全生产领域的突出问题,确保人民大众生命财产安全。各级党委和政府特别是领导干部要牢固建立安全生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。
  会议指出,增进移动互联网健康有序发展,要坚持鼓励支持和规范发展并行、政策引导和依法管理并举、经济效益和社会效益并重,完善市场准入,规范竞争秩序,支持技术突破,深化国际交换合作,推动移动互联网创新发展,为人民大众提供用得上、用得起、用得好的移动互联网信息服务。
  会议强调,深入推动经济发达镇行政管理体制改革,要围绕加强基层政权建设、巩固党的执政基础,扩大经济社会管理权限,探索建立简约精干的组织架构、务实高效的用编用人制度和适应经济发达镇实际的财政管理模式,创新基层服务管理方式,构建符合基层政权定位、适应城镇化发展需求的新型行政管理体制,进1步激起经济发达镇发展内生动力。
  会议指出,实名登记是敦促个人实行相干义务、保护个人相干权利、准确记录个人信誉信息的条件。要依照法律法规肯定实名登记制度的实行范围,建立准确全面和动态更新的登记信息。要强化基础设施建设和基础信息共享,加强个人隐私保护,确保信息安全。
  会议强调,展开省级空间计划试点,要以主体功能区计划为基础,科学划定城镇、农业、生态空间及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界,重视开发强度管控和主要控制线落地,兼顾各类空间性计划,编制统1的省级空间计划,为实现“多规合1”、建立健全国土空间开发保护制度积累经验、提供示范。
  会议指出,改革争在朝夕,落实难在方寸。越是任务重、困难大,越要知难而进、迎难而上。中央和国家机关有关部门作为改革政策的制定者、推动者,要坚定改革信心,增强改革定力,以积极主动精神研究和推动改革。只要符合国家利益、民族利益、人民利益,只要有益于落实新发展理念,只要有益于增加人民大众取得感,就坚决地破、坚决地改。对党中央通过的改革方案,不论有多大困难,都要坚定不移抓好落实。要引导大家正确认识和处理权利和利益问题,服从改革大局,善于算大账、总账、长远账,不能只算部门账、地方账、眼前账。要综合考虑各方面利益关系,深入调查研究,广泛听取意见,使提出的改革方案最大限度符合实际、符合改革要求,真正解决问题。要把改革抓在手上,1步1步往前推,1层1层往着落。既要抓具体改革举措推动落实,又要抓牵头改革任务兼顾调和;既要抓本部门改革,又要抓对地方改革的指导。要注意评估改革推动效果,及时研究解决改革推动中的矛盾和问题,以钉钉子精神抓好改革落实。
  中央全面深化改革领导小组成员出席,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。